Prof. Avv. Benedetto Ballero, nato a Villasalto (CA) il 2 aprile 1944, laureato in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Cagliari il 27 giugno 1967 (relatore Enzo Cheli) con una tesi su “Testo e norma nel processo incidentale di legittimità costituzionale”.
Nella facoltà di Giurisprudenza ha conseguito una borsa di studio biennale per l’addestramento didattico e scientifico e successivamente, su concorso nazionale, una borsa ministeriale.
A decorrere dal 1° novembre 1968 è stato nominato assistente incaricato alla cattedra di Istituzioni di Diritto Pubblico nella Facoltà di Economia e Commercio dell’Università degli Studi di Cagliari; ha poi partecipato al concorso per assistente ordinario, ottenendo l’idoneità ed a decorrere dal 16.10.1969 è stato nominato assistente ordinario alla predetta cattedra
Dopo aver vinto nel 1970 il premio “Mereu” quale primo classificato in Sardegna nella prova di esame per procuratore legale, a partire dall’anno accademico 71-72 è subentrato a Franco Levi nell’incarico di insegnamento di Diritto Costituzionale Regionale, incarico che ha tenuto sino al 1974. Nel 2004 ha conseguito la qualifica di aiuto.
Dal Novembre 1973, è stato nominato, direttore dell’Istituto di Diritto Pubblico ininterrottamente sino al 1984. A partire dall’A.A. 1973/74 ha tenuto, sino al 1984, l’incarico di Istituzioni di Diritto Pubblico, ove ha conseguito la stabilizzazione, che ha poi trasferito, ai sensi dell’art. 113 del D.P.R. 382/1982, su Diritto Costituzionale Regionale, il cui corso aveva ripreso sin dall’A.A. 1981/82 e che ha continuato a svolgere sino all’A.A. 1994/95 quando è stato collocato in aspettativa obbligatoria per mandato politico e che poi ha ripreso dal 2000 per vari altri anni. Ha tenuto, per alcuni anni, anche la supplenza di Diritto dell’Economia e l’incarico di diritto amministrativo.
Dal 1 marzo 1985 è Professore associato confermato di Diritto costituzionale e Regionale presso la Facoltà di Economia dell’Università di Cagliari. Oggi è in pensione dall’università, ma continua a svolgere la professione di avvocato.
Ha pubblicato molti lavori in tema di Controllo giudiziario di costituzionalità delle leggi e nel 1972, su Giurisprudenza Costituzionale, il saggio su “Diritto di difesa e nuovo corso della Corte Costituzionale”. Successivamente si è occupato di temi di diritto regionale ed ha pubblicato, nel 1974, sulla Rivista Trimestrale di Diritto Pubblico “Regioni ed agricoltura”.
A partire dal 1975 ha anche predisposto per la Regione Sardegna innumerevoli progetti di legge anche in collaborazione con, tra gli altri, Umberto Allegretti, Enzo Cheli, Costantino Murgia, Ugo De Siervo, Mario Dogliani, Giovanni Marongiu, Franco Ledda e Giorgio Pastori.
Particolare attenzione, sul piano della ricerca è stata dedicata allo studio della specialità della autonomia regionale sarda: nel 1980, curando la pubblicazione degli “Studi di Diritto Pubblico”, ha pubblicato un lavoro su “Assistenza e beneficenza pubblica nelle norme di attuazione dello Statuto Sardo emanate con il D.P.R. 19 giugno 1979 n. 348”, ed un altro sugli “Organismi Comprensoriali”. Successivamente ha predisposto il rapporto sulla “Regione Sardegna” pubblicato, nell’Archivio ISAP 1983, “La Regionalizzazione”, ed ha poi partecipato al lavoro sulle autonomie speciali curato dall’ISGRE e diretto da Gianfranco Mor, pubblicando un volume dal titolo “L’ordinamento regionale della Sardegna: autonomia e specialità tra norme statutarie e realtà”, riportato in “Le autonomie speciali alla ricerca di un’identità”, ISGRE 1988.
Ha fatto parte del Comitato di redazione della Rivista Giuridica Sarda (Giuffrè) predisponendo diverse note e commenti: tra cui, nel 1986, “Legislazione Urbanistica Regionale e condono edilizio”. Successivamente ha pubblicato “Partecipazione e rappresentatività”, in Confronti 1988; “Organi di governo nella proposta di legge comunale e provinciale” e “Primi appunti sulla legge urbanistica della Regione Sardegna 22 dicembre 1989 n. 45” sugli Annali della Facoltà di Economia e Commercio, rispettivamente del 1989 e del 1990 curando altresì la pubblicazione di alcuni altri lavori sulla potestà legislativa regionale, sulle competenze in materia urbanistica e di tutela paesaggistica della Regione Sarda, ed in materia di referendum regionali..
Dal 1994 sino alla fine del 1999, è stato eletto Consigliere Regionale, presidente della prima commissione, e poi Assessore della Regione Sardegna.
Dal 1970 svolge la professione di avvocato con particole attenzione al diritto Amministrativo, al diritto urbanistico ed al Diritto Penale, patrocinando anche davanti alla Corte Costituzionale.
Dal 2013 è Socio fondatore dello Studio Legale Associato Ballero, con i quattro figli Roberta, Stefano, Francesco e Simone, dove svolge la professione di avvocato prevalentemente nell’ambito Amministrativo ed in particolare in Materia di Urbanistica ed Espropriazioni, Demanio, Appalti, Concorsi, materia elettorale nonche diritto Penale. Avvocato Cassazionista abilitato alle magistrature superiori.
Mail benedettoballero@gmail.com
Pec benedettoballero@legalmail.it
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Professor Lawyer Benedetto Ballero
Professor Lawyer Benedetto Ballero, born in Villasalto (CA) on April 2nd, 1944, graduated in Law at the University of Cagliari on June 27th, 1967 (supervisor Enzo Cheli) with a thesis on “Text and rules in the incidental process of constitutional legitimacy”.
He received a two-year scholarship for didactic and scientific training at the Faculty of Law, and then a ministerial scholarship after winning a national competition.
From November 1 1968 he was appointed assistant in charge of the chair of Public Law Institutions in the Faculty of Economics and Commerce of the University of Cagliari; he then entered the competition for ordinary assistant, obtained eligibility, and was appointed ordinary assistant to the aforementioned chair on October 16th, 1969.
After winning the “Mereu” award in 1970 as the first classified in Sardinia in the exam for legal attorney, starting from the academic year 71-72 he took over from Franco Levi in the teaching position of Regional Constitutional Law, position which he held until 1974. In 2004 he obtained the qualification of aid.
He was appointed director of the Institute of Public Law in November 1973 and held the position until 1984. From the AY 1973/74 he held, until 1984, the position of Public Law Institutions, where he achieved the stabilization, which he then transferred, pursuant to art. 113 of D.P.R 382/1982, on Regional Constitutional Law, the course of which had resumed since the AY 1981/82 and which continued to carry out until the AY 1994/95 when he was placed on compulsory leave for political mandate and then has resumed since 2000 for several more years. For some years, he also held the substitute for Economic Law and the post of Administrative Law.
He has been confirmed Associate Professor of Constitutional and Regional Law at the Faculty of Economics of the University of Cagliari since March 1st, 1985. He is no longer a professor at the institution, but he still works as a lawyer.
He has written extensively on the subject of judicial Control over the constitutionality of laws, including an essay on “Right of defense and the Constitutional Court’s New Course” published in 1972 in Constitutional Jurisprudence. Following that, he focused on issues of Regional law, publishing “Regions and Agriculture” in the Quarterly Review of Public Law in 1974.
Since 1975 he has also prepared countless bills for the Region of Sardinia, also in collaboration with Umberto Allegretti, Enzo Cheli, Costantino Murgia, Ugo De Siervo, Mario Dogliani, Giovanni Marongiu, Franco Ledda and Giorgio Pastori.
Particular attention, in terms of research, has been dedicated to the study of the specialty of Sardinian regional autonomy: in 1980, taking care of the publication of the “Public Law Studies”, he published a work on “Public assistance and charity in the implementation rules of the Sardinian Statute issued with the DPR 19/06/1979 n. 348”, and another on “Comprehensive Bodies”. Subsequently he prepared the report on the “Regione Sardegna” published in the ISAP Archive of the year 1983, “The Regionalization”, and then participated in the work on special autonomies edited by ISGRE and directed by Gianfranco Mor, publishing a volume entitled “The regional organization of Sardinia: autonomy and specialty between statutory norms and reality” , reported in “The special autonomies in search of an identity”, ISGRE 1988.
He was a member of the editorial board of the Sardinian Legal Review (Giuffrè), preparing various notes and comments: including, in 1986, “Regional Urban Planning Legislation and building amnesty”. Subsequently he published “Participation and representativeness”, in Confronti 1988; “Governing bodies in the municipal and provincial law proposal” and “First notes on the town planning law of the Region of Sardinia December 22nd, 1989 n. 45 “on the Annals of the Faculty of Economics and Commerce, respectively of 1989 and 1990 also taking care of the publication of some other works on regional legislative power, on the competences in urban planning and landscape protection of the Region of Sardinia, and on the subject of regional referendums.
From 1994 until the end of 1999, he was elected Regional Councilor, president of the first commission, and then Councilor of the Region of Sardinia.
Since 1970 he has been practicing as a lawyer with particular attention to Administrative Law, Urban Planning Law and Criminal Law, also advocating in front of the Constitutional Court.
Since 2013 he has been a founding partner of the Studio Legale Associato Ballero, with his four children Roberta, Stefano, Francesco and Simone, where he now works as a lawyer mainly in the administrative field and in particular in the field of Urban Planning and Expropriation, State Property, Procurement, Competitions, electoral subject as well as Criminal law. Cassation Lawyer qualified for the higher courts.
Mail benedettoballero@gmail.com
Pec benedettoballero@legalmail.it